国际合作助力中国防艾

　　全球抗击艾滋病、结核和疟疾基金（全球基金）正在不断资助中国的艾滋病防治活动；克林顿基金会正在为受艾滋病影响的儿童提供治疗和支持；盖茨基金会提供额外资源，启动了一个特别关注男男性接触者、性工作者和注射吸毒者的项目

　　在我国艾滋病流行的早期阶段，最先向中国的艾滋病防治提供国际支持的是联合国系统。虽然最近几年其他捐助者的捐赠迅速增加，但联合国系统仍然是2003年到2005年间的重要资助者。

　　目前，世界艾滋病防治资金依然不足，2007年全球艾滋病防治资金还有80亿美元的缺口。世界艾滋病大会主席、墨西哥专家路易斯索托拉米雷斯曾在第17届世界艾滋病大会上倡议，各个国家以及国际社会需要投入更多资金，推动有关艾滋病的各项研究和预防工作，并使所有艾滋病患者和病毒感染者都能接受治疗。

　　2006年联合国机构正式发布的《中国艾滋病UN联合项目（2007-2010 年）》显示：这些年国际上为中国艾滋病防治捐款总额达1.567亿美元，其中全球基金捐助了5670万美元（占36％），联合国系统捐助了4030万美元（占26％），其他重要合作机构捐助了5980万美元（38％）。

　　1996年，联合国艾滋病规划署在北京设立办事处，其主要职责是协调和提供支持，积极开展倡导和资源动员工作，以便资助并支持中国的艾滋病防治工作。该办事处成立以来，联合国艾滋病规划署驻华办事处积极与全球基金、政府、商业机构、公民kaiyun手机网 开云登录网址社会建立合作关系。

　　以与全球基金的合作为例，联合国艾滋病规划署驻华办事处为中国提供了从资金申请到项目实施以及督导评估等各个方面的支持。截至2008年8月，全球基金对136个国家累计批准了约113亿美元的经费支持，其中针对中国艾滋病项目的经费超过2亿美元。

　　“在2006～2010 年间，联合国系统以外的国际捐助机构将在中国防治艾滋病工作中变得更为重要。”《中国艾滋病UN联合项目（2007-2010年）》如是写到。

　　的确，当联合国系统在为中国艾滋病防治作着积极努力的时候，其他国际捐助机构的相关工作也开展得如火如荼。它们虽然只是防艾工作中的冰山一角，却发挥着巨大的力量。比如盖茨基金会。

　　今年6月，微软公司创始人比尔盖茨宣布退休，但他的慈善事业没有退休，他对中国艾滋病防治工作更没有退休。艾滋病防治是盖茨基金会在中国最广为人知的项目。

　　与别的国家不同，盖茨基金会在中国专门设立了一个代表处。去年8月，盖茨基金会北京代表处正式成立。3个月后，就在中国宣布了一个5000万美元的中盖艾滋病项目（卫生部和国务院艾滋病工作委员会办公室与盖茨基金会艾滋病防治合作项目），用于与中国政府以及非政府组织合作，以扩大在艾滋病防控上的努力。该项目历时5年，主要在新发艾滋病病毒感染率较高的13个大城市及海南省全省进行。

　　据盖茨基金会北京代表处高级项目顾问张云介绍，他们现在的工作目标就是要通过促进政府和非政府组织的合作，发现更多感染源和管理感染源，并进一步探索大规模艾滋病综合kaiyun手机网 开云登录网址预防模式。

　　“我们在防艾工作中不仅注重合理投入，更注重结果和产出。”张云补充说，过去一些项目的策略，就是以投入为主，单一地做工作，忽略了末端的产出环节。单就目标人群而言，过去很多是针对普通人群，效果不是非常显著。我们的重点目标人群是三类高危人群，针对性更强，更关注社会效益。

　　需要指出的是，今年10月，我国香港大学医学院艾滋病研究所所长陈志伟博士获得盖茨基金会的“探索大挑战”计划拨款10万美元，用于一种新型艾滋病疫苗的研发。

　　“探索大挑战计划就是要鼓励科学家大胆去想象，提出与众不同的想法。我们愿意承担风险，希望可以推动相关领域的研究突破。”盖茨基金会北京代表处项目倡导顾问张璟谈到，目前基金会在全球艾滋病治疗研发上有很大投入，不过在中国更偏重于支持有效检测以及对艾滋病病毒感染者的关爱以控制艾滋病的传播。

　　谈及国际社会在中国防艾工作中起到的作用，张云如是评价：“国际合作项目能引进新的理念和新的技术，围绕目标加强能力建设，锻炼了一批优秀人才，最后获得很好的产出。”

　　全球基金驻华代理机构徐岭峰主任也说，国际组织在不同程度上对中国艾滋病防治都有贡献，提供资金、技术、国家策略等多方面支持。

　　卫生部副部长黄洁夫在第四届中国艾滋病防治国际合作项目经验交流会上也称赞，国际合作项目不仅在引进技术和资源、推广试点、更新理念方面给予中国极大的帮助，而且在推动国际最佳策略和实践本土化，探索、推广有效的防治措施，以及促进艾滋病防治措施的落实也作出了积极贡献。