新时代交通强国铁路先行规划纲要

　　近年来，特别是党的十八大以来，铁路系统认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路建设的决策部署，科学有序、安全优质推进铁路建设，建成了世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网。

　　为贯彻党的十九大作出的建设交通强国的重大决策部署，落实《交通强国建设纲要》，我们研究制定了《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，明确到2035年，现代化铁路网率先建成，铁路网内外互联互通、区际多路畅通、省会高效连通、地市快速通达、县域基本覆盖、枢纽衔接顺畅，网络设施智慧升级，有效供给能力充沛，全国铁路网20万公里左右，其中高铁7万公里左右，20万人口以上城市实现铁路覆盖，50万人口以上城市高铁通达；到2050年，建成更加发达完善的现代化铁路网。

　　围绕《规划纲要》中这个战略目标，我们将以“3张网+现代枢纽体系”为重点，打造世界一流的铁路设施网络。

　　一是构建现代高kaiyun登录入口 开云平台网站效的高速铁路网。建设以高铁主通道为骨架、区域性高铁衔接延伸的高铁网，实现省会城市和50万人口以上城市高铁通达，相邻区域省会间基本实现3小时高铁圈。重点是建设高铁主通道缺失段、优化提升沿江等高铁主通道，在需求支撑的区域建设高铁连接线、延伸线，发展更高时速标准高速铁路。

　　二是形成覆盖广泛的普速铁路网。建设以普铁干线为骨架、区域性普铁衔接集散的普铁网，连接20万人口以上城市、资源富集区、货物主要集散地、主要港口及口岸，基本覆盖县级以上行政区。重点是强化中西部地区对外通道，提升沿长江、西部陆海新通道及煤运通道等能力，推进周边铁路互联互通，结合区域发展需要建设地区开发性铁路，实施既有线改造升级，加强多式联运“前后一公里”专用线建设。

　　三是发展快捷融合的城际市域（郊）铁路网。在经济发达、人口稠密的城镇化地区统筹规划建设城际和市域（郊）铁路，优先利用高铁、既有铁路通道资源服务城际、市域客运需求，形成城市群内2小时城际交通圈，都市圈、特大及超大城市1小时市域通勤圈，打造轨道上的城市群和都市圈。

　　四是构筑一体衔接的现代综合枢纽。按照“零距离”换乘要求，打造一批以铁路客站为中心的综合客运枢纽，推动kaiyun登录入口 开云平台网站干线、城际、市域（郊）铁路、城市轨道交通四网融合和机场高效衔接；按照“无缝化”衔接要求，打造一批以铁路物流基地为中心的综合货运枢纽，完善多式联运、城市配送、集散转运等功能。

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